CBAM Gesetzgebung

Der Klimawandel ist ein globales Problem, das globale Lösungen erfordert. Eine Verlagerung von CO2-Emissionen findet statt, wenn in der EU ansässige Unternehmen ihre kohlenstoffintensive Produktion in Länder verlagern, in denen weniger strenge klimapolitische Maßnahmen gelten als in der EU, oder wenn EU-Produkte durch kohlenstoffintensivere Importe ersetzt werden.

Wie vermeidet man Verlagerung von CO2-Emissionen?

Der EU-Grenzausgleichsmechanismus (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) ist ein Instrument der EU, um einen fairen Preis für den Kohlenstoffausstoß bei der Produktion kohlenstoffintensiver Güter zu erheben, die in die EU eingeführt werden, und um eine sauberere Industrieproduktion in Nicht-EU-Ländern zu fördern.

Durch die Bestätigung, dass ein Preis für die eingebetteten Kohlenstoffemissionen gezahlt wurde, die bei der Herstellung bestimmter in die EU eingeführter Waren entstehen, stellt die CBAM sicher, dass der Kohlenstoffpreis der Einfuhren dem Kohlenstoffpreis der inländischen Produktion entspricht.

CBAM-Gesetzgebungsverfahren

Die CBAM wird in ihrer endgültigen Form ab 2026 gelten, während die derzeitige Übergangsphase zwischen 2023 und 2026 andauert. Diese schrittweise Einführung der CBAM ist auf das Auslaufen der Zuteilung von kostenlosen Zertifikaten im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (ETS) abgestimmt, um die Dekarbonisierung der EU-Industrie zu unterstützen.

Am 1. Januar 2026 tritt das dauerhafte und vollständige EU-System der CBAM-Verordnung in Kraft. Von diesem Zeitpunkt an müssen Importeure umfangreiche Verpflichtungen einhalten:

• Importeure im scope der Verordnung müssen den Status eines zugelassenen CBAM-Anmelders beantragen. CBAM-Waren dürfen nur von zugelassenen CBAM-Anmeldern in das Zollgebiet der EU eingeführt werden.
• Die berechneten eingebetteten Emissionen müssen von einem akkreditierten Prüfer verifiziert werden.
• Die CBAM-Zertifikate müssen gegen eine Gebühr erworben werden. Der Preis der Zertifikate wird auf der Grundlage des durchschnittlichen wöchentlichen Auktionspreises für EU-Emissionshandelszertifikate berechnet, der in EUR/Tonne emittierter Emissionen ausgedrückt wird. CBAM-Melder müssen eine Anzahl von CBAM-Zertifikaten abgeben, die den in ihren Berichten angegebenen eingebetteten Emissionen entspricht.
• Importeure müssen bis zum 31. Mai eines jeden Kalenderjahres eine jährliche CBAM-Erklärung für die Emissionen erstellen und einreichen, die mit den im vorangegangenen Kalenderjahr eingeführten Waren verbunden sind. Die entsprechende Anzahl von CBAM-Zertifikaten muss ebenfalls bis zu diesem Termin eingereicht werden.

Scope der Anwendung

Die folgenden Waren fallen unter die CBAM-Verordnung, wenn sie von außerhalb der EU eingeführt werden:

Aluminium, Eisen und Stahl, Düngemittel, Elektrizität, Zement, Wasserstoff